创建“无红包医院”活动，是构建和谐社会的重要内容，是促进医院行风建设进一步好转，提高医院社会满意度和社会形象的一项具体举措，也是泰州市纪委、泰州市卫生局今年在纠正行业不正风方面部署的一项政治任务。人民医院自今年3月被授予“无红包医院”以来，一直以创建活动为载体，与创建平安医院有机结合，不断加强内部管理，强化素质教育，全面提升医疗服务质量。

靖江市人民医院以整体搬迁为契机，医院领导高度重视继续推进无红包医院创建活动的重要性，确定了“一个目标”，即巩固无红包医院创建成果，将这条主线贯穿活动全过程，精心组织、确保落实。明确“两个重点”，即创建无红包医院和平安医院，切实维护患者切身利益，促进医院行风建设进一步好转，努力构建和谐医患关系。围绕“三个核心”，即质量、安全、服务，紧紧围绕三个核心开展工作，探索新思路、新举措，增强医院工作的生机与活力，开创医院工作的新局面。

首先抓好医德医风教育。医院结合开展深入学习科学发展观教育活动，在全体医务人员中广泛开展新时期医德医风规范的宣传教育活动，开展政治思想、医德医风、医院行风等培训学习活动，特别对重要岗位、重点科室人员进行教育引导，加强对广大医务人员的文明规范教育，做到礼貌接诊、文明待人、热情服务、规范行医。把创建工作作为提高医院社会满意度的突破口，通过加强医疗服务管理，提高医疗质量，优化医疗服务流程，美化就医环境，为患者提供清洁、舒适、温馨的诊疗环境。

二是着力抓好宣传教育，营造浓烈的创建氛围。加大宣传工作力度，通过报纸和公告栏向社会公布医院对收受“红包”行为的惩处措施；并设立举报信箱、公布举报电话，广泛接受社会监督。培植身边拒收“红包”的先进典型，大力宣传他们爱岗敬业、无私奉献的精神，树立文明行医、廉洁行医的良好风尚，营造拒收“红包”、“回扣”的浓烈氛围。

三是着力抓好科室责任制的落实。继续推行个人向科室、科室向医院、医院向社会承诺的三级承诺制度。严格按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的原则，明确科主任为创建“无红包医院”第一责任人，确保宣传到位、措施到位、方法到位。在创建活动中，医院还邀请市纪委、市卫生局领导对医院创建“无红包医院”活动进行督查指导，请社会行风监督员明查暗访；通过函调、满意度调查、工休座谈会、电话回访等形式，广泛听取群众反映；对群众投诉事项认真查处，做到“事事有着落，件件有回音”，着力提高群众的满意度，有力地促进我院创建工作深入开展，并取得好的成绩。

四是对个别医务人员医德医风缺失，“收红包”“拿回扣”等腐败现象进行严肃整顿。发现收受“红包”者，责令退还,并予以相应金额十倍的处罚。发现一次收受“红包”者，给予警告，全院通报外，予以待岗三至六个月处理；发现二次以上收受“红包”，属情节严重，责令停六个月至一年的执业活动，维持基本生活费。查实收受红包者，当年度考核定为“不合格”，影响一次职称晋升或降聘低一级职称两年，并记入医德医风档案。向患者暗示或索要物品的，或超过24小时红包未退或未上缴医院有关部门的，按收受“红包”论处。查处中发现属于索要、暗示患者送“红包”的，一律以情节严重论处。对中层以上干部设立行风保证金，年终目标责任管理奖金的30%作为行风保证金，如发现并查实其本人或科室人员收受红包，扣除当年度行风保证金。因收受“红包”被除名、辞退或个人主动辞职的，上报上级主管部门。在规定时间内，本市范围任何医疗卫生单位不得安排其执业，主管部门不予办理变更注册手续。违反党纪政纪规定和卫生主管部门规定的，按照党纪政纪和相关规定处理。对治理红包问题不力的职能部门和科室负责人，按党风廉政建设责任制规定对其进行责任追究。

五是医院对科室或个人廉洁行医、廉政办事、拒请谢礼，拒收或上交各种礼金、礼品者，或科室满意度调查在95%以上的，年终予以全院通报表扬和100～1000元奖励，并在职称晋升、调资、评先时选优。对难以拒绝的“红包”，统一交至党办，党办进行登记核实，住院病人由党办交到病人住院账户上，门诊病人由党办交到医院财务科。对主动退交红包者，调查属实的，医院将按照退交红包金额的30%奖励。医院收到患者或家属感谢信或锦旗，年终按照精神文明建设考核细则，对相关人员实行奖励。院内实行有奖举报，经查实的，给予举报人等额奖励，由收受人承担。

六是进一步内部管理和监督。医院配备专兼职工作人员，成立内部督查机构，建立医务人员医德医风信息档案，不定期组织考核考试，并将成绩记入医务人员医德医风信息档案；建立“廉洁行医”月报告制度和“红包零报告”制度，由科主任按月上报；监督人员随机与出院病人沟通，督查医务人员在拒收“红包”的告知、双向承诺、廉洁自律等服务和制度方面的执行情况；在督查过程中，如发现有不到位的要进行提醒，提出整改意见，定期通报随访结果和整改措施，对查实违纪违规的实施责任追究。

七是进一步强化外部监督和评价，切实维护病员合法权益。制定病人联系档案，其中包含病人的基本信息、联系人及通讯地址等；病人联系档案由责任医生在医患沟通的过程中逐项填写，收集归档；经治医师在病员入出院时对病员进行温馨问候，并告知联系电话号码，方便病人进行医疗健康咨询。公布举报投诉电话，设立病员意见箱，推行工休座谈会制度，定期召开病员及家属座谈会、医患沟通交流研讨会，听取批评、意见、建议，做到及时接待、及时记录、及时整改、及时反馈。每月在门诊和病区发放一次医德医风监督卡制度，由医德医风监督小组成员、患者或家属填写并投放于意见箱。对监督卡进行统计、汇总，对相关问题进行核查、处理，及时上报局行风办；对病员群众的意见和建议进行统计分析，凡实名举报的将采取保密措施并及时答复，对投诉不按规定及时处理引起不良后果的，追究相关人员责任，对经查属实的违规违纪行为，按相关规定处理，并将调查、处理结果纳入对科室、个人考核的内容。